第157章 异乡人(2/4)

大家都是天才，一秒记住爱奇小说,www.xaqwx.com,如果被浏览器转码或畅读,内容容易缺失,阅读体验极差,请退出转码或畅读模式。

大了。

    那么，大明能把自己所有的毛都拔掉吗？

    拔掉之后，又该如何抵御寒冷调节体温？

    拔毛都如此困难，更别说挨个挤开毛孔去植入另一根新的毛发了。

    大明，有一千四百二十七个县！

    每个县，都按照地图上的地域，顺时针划分为数十到上百个“都”，“都”并不是行政单位，仅仅是便于标识的地域划分，相当于大明县级地图里的一个个小格子。

    而大明所谓的“乡”也不是行政区划，只是民间自发认同形成的地域概念。

    一个县，大约会有几个到十几个乡，平均值在六到八，很少有超过二十个乡的特例。

    那么按照每个县有七个自然乡来计算。

    大明就有九千九百八十九个自然乡，取整数，约等于一万个自然乡。

    一万个自然乡是什么概念？

    一旦设立对应到某个乡的具体收税机构。

    那么这个乡级收税机构哪怕只设置四到五个办事人员。

    这个新增机构。

    总数就已经超过了大明帝国的官员人数！

    是的，没看错。

    大明帝国正式在编的官员队伍，到了建文末年永乐初年，也“不过是”四万多人！

    换句话说，如果大明下定决心皇权下乡。

    大明必须要养活跟现在官僚体系人数几乎一样的一套新班子。

    这套新班子就算薪资低廉，当乘以四到五万后，依旧是一个极为恐怖的数字。

    那么大明帝国的高层决策者就必须衡量一下。

    为了更好地收税，反而造成了新的冗官和超额的支出，多收上来的税，能不能弥补这部分支出呢？如果是赔本买卖怎么办？

    算算帐，值得吗？

    当夏原吉说出他的计算和担忧后，出乎他的意料，姜星火竟然颔首同意。

    “从算帐的角度来看，确实不能单独建立一套乡级的收税机构。”

    “那怎么办？”朱高煦问道。

    姜星火安抚道：“别急啊，是否建立单独的乡级税收机构，这个问题可以暂时搁置，我们按照政策执行的流程，继续看下去。”

    姜星火又在泥土上用手指划拉出了几个字。

    ②人事准备

    看着这几个字和阿拉伯数字的序号，夏原吉若有所思，在心中想到。

    “如果我把户部所有的事情，都像这样按流程规定好.什么事情是哪个司负责，具体到哪个人，后续需要怎么做.是不是会明显地提高效率呢？”

    就在夏原吉思量的同时。

    姜星火复又问道：“那么我们先抛开是否建立独立的乡级税收机构不谈，只谈谈人事的问题。”

    “请问你们觉得，负责收税的人，应该以具有什么样的特征和能力为佳呢？”

    ——————

    密室里，朱棣问道。

    “两位尚书怎么看？”

    朱棣问的是两位尚书，自然不想厚此薄彼。

    但实际上，两人都知道，这种人事方面的问题，问的其实是吏部尚书蹇义。

    或者说，这是对蹇义的一次考察。

    考察的问题不算难，蹇义毫不犹疑地答道。

    “收税的人，首先需要识字，懂术数。”

    “否则的话，连姓名都不会写，算帐都算不明白，怎么可能收得好税？被人蒙鬼一样哄骗罢了。”

    茹瑺点点头，就是这个道理。

    “其次，在理论上收税的人最好是外乡人，或者跟本地不相熟的人，否则，很容易受到各种关系的掣肘。”

    “最后，收税的人，在品行上最好高洁一些.若是做不到，那么有某种能限制他被收买的方法，也是可以的。”

    说完这三点，蹇义自己都摇了摇头。

    若是找到几个、几十个、几百个这样的人都不难。

    可问题是，大明需要的是几万个！

    太难了。

    听到这里，朱棣也晓得，似乎、好像，建立一个独立的乡级收税机构，从成本和人员上考虑，都不可行？

    这不由地让朱棣有那么一丝丝地郁闷。

    皇权不下乡，看来确实有其原因。

    倒不是朱棣舍不得砸钱，问题是，砸了钱，赔本建了一套乡级税收机构，就大功告成了吗？

    不可能的。

    如果都是些不符合要求，能力、品行达不到要求的，反而既收不上来税，又很快就会腐化堕落。

    事实上，要求人靠品行来做事也太难了。

    人的道德底线这种东西是万万不能试探的。

    茹瑺补充道：“而且陛下，如果是要税收人员常驻乡里，无论是什么人，住的久了，经年累月间，都会被当地人影响、同化，继而变得跟现在的里甲制度无二的。”

    朱棣不由地点了点头。

    但他还是在继续嘴硬

本章未完，点击下一页继续阅读